陕西：关于印发陕西省贯彻《推进工业文化发展实施方案（2021-2025年）》行动计划的通知

各设区市工信主管部门、党委宣传部、发展改革委、教育局、财政局、人力资源社会保障局、文化和旅游局、国资委、文物主管部门，各有关单位：

为深入贯彻落实工信部等八部委印发的《推进工业文化发展实施方案（2021-2025）》和省委省政府关于加快推进新时代文化陕西工程的有关意见及要求，进一步弘扬工业精神，更好地发挥工业文化在推进制造业高质量发展中的支撑作用，现将《陕西省贯彻〈推进工业文化发展实施方案（2021-2025年）〉行动计划》印发给你们，请结合实际认真抓好落实。

陕西省工业和信息化厅                中共陕西省委宣传部           

陕西省发展和改革委员会                   陕西省教育厅              

  陕西省财政厅                陕西省人力资源和社会保障厅  

陕西省文化和旅游厅             陕西省人民政府国有资产     

     监督管理委员会            

陕西省文物局               

2022年7月14 日           

           陕西省贯彻《推进工业文化发展实施方案 （2021-2025年）》行动计划

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记关于建设社会主义文化强国的重要论述、习近平总书记来陕考察重要讲话和省委省政府关于文化强省的有关精神，深入实施工信部等八部委印发的《推进工业文化发展实施方案（2021—2025）》和《中共陕西省委关于加快推进新时代文化陕西工程的意见》，坚持新发展理念，传承弘扬工业精神，强化工业文化保护利用，推进工业文化产业融合发展，将工业文化作为赋能我省制造业高质量发展的重要内容，不断增强工业文化的软实力、影响力和助推力。

力争到2025年，全省工业文化支撑体系基本完善，工业文化新载体新业态更加丰富，“陕西制造”的文化品位和设计水平显著提升，建设工业文化元素丰富、设施完备的研学基地（创意园区）20个，打造具有较强影响力和知名度的工业（企业）博物馆20家，创建主题鲜明、特色明显的工业旅游示范基地50家以上，初步形成工业文化繁荣发展的新格局。

二、主要任务

（一）传承弘扬工业文化

1．加强工业文化研究教学。开展工业文化对工业软实力提升和制造强省建设支撑作用的研究，加强研究成果转化应用，夯实工业文化发展基础。加强工业文化理论研究和教学实践，支持普通高校、职业院校和技工学校等将工业文化有机融入相关课程，探索打造工业文化精品课程和专业人才培训教育新模式、新路径。深化产教融合，支持咸阳市加快推进国家产教融合试点城市建设，支持普通高校、职业院校和技工学校联合行业龙头企业创建现代产业学院。（省教育厅、省工信厅、省人社厅、省发展改革委）

2．提升工业精神引领作用。深入挖掘工业文化内涵，加强工业文化宣传推广，鼓励支持工业题材的文学、影视、舞台艺术等文艺创作，组织大国工匠、工程师、企业家进讲堂，传承弘扬优秀工业文化。支持各市（区）、各有关部门、企事业单位及社会机构，举办演讲、论坛、展览等丰富多彩的工业文化活动，传播弘扬以企业家精神、工匠精神、创新精神、诚信精神等为主要内容的工业精神，阐释工业文化的当代价值，提升陕西制造软实力，为制造业高质量发展注入文化基因、提供强大动力。（省委宣传部、省工信厅、省发展改革委、省教育厅、省人社厅、省国资委）

3．建立工业文化基础资源库。组织梳理和挖掘工业遗产、工业设计、工业旅游、工艺美术及专业人才等资源，逐步建立多品类基础资源库，推动资源保护和开放共享。（省工信厅、省文化和旅游厅、省人社厅、省文物局）

（二）加强工业遗产科学保护和活化利用

4．建立工业遗产分级保护机制。开展工业遗产摸底调查，建立工业遗产名录库。支持各地开展工业遗产挖掘、保护及活化利用，对影响力大、文化内涵丰富，能充分体现工业精神的工业遗产及名人故居，支持申报国家工业遗产。推动将符合条件的工业遗产纳入文物保护范畴，支持有重要文化价值的工业遗产申报各级重点文物保护单位，价值突出的推荐申报世界文化遗产。（省工信厅、省发展改革委、省文化和旅游厅、省国资委、省文物局）

5．科学活化利用工业遗产。鼓励各市（区）充分挖掘工业遗产保护利用潜力，在保持核心物项不变的前提下，对有保护价值的历史厂区、老旧厂房进行统一规划和建设，有效保护利用工业遗存遗迹、标识标记和风情风貌。统筹城市发展与工业遗产保护利用，支持工业遗产纳入城市更新改造政策支持范围，结合地方资源特色和历史传承，将工业遗产融入城市发展格局，因地制宜打造工业遗产文化带，丰富和提升城市历史文化品牌，实现从“工业锈带”到“生活秀带”的有机转变。（省发展改革委、省工信厅、省文化和旅游厅、省国资委、省文物局）

6．加强工业遗产品牌建设。加大国家156项工程在陕项目、“三线建设”在陕企业和陶瓷、白酒、黄酒、茶及茯茶、石雕、泥塑及其矿产资源开发等历史经典产业保护传承和开发创新力度，推动传统工业文化资源创造性转化和创新性发展，打造一批富有时代特色和地域特色的工业文化品牌。以推进黄河国家文化公园建设为契机，促进黄河流域沿线工业遗存保护利用，通过有效挖掘黄河历史文化，支持西安、宝鸡、咸阳、杨凌、渭南、延安、榆林等市（区）打造一批工业主题鲜明、行业特色突出的工业文化品牌项目。（省委宣传部、省工信厅、省文物局、省发展改革委、省文化和旅游厅、省国资委）

（三）推进工业文化发展载体建设

7．建立健全工业博物馆体系。建立全省工业博物馆基础资源库和陕西工业博物馆及陕西工业数字博物馆，鼓励各地建设一批具有地域特色和行业特征的城市工业博物馆、行业博物馆、工业档案馆、工业设计展示馆、工艺美术展览馆、企业博物馆等。支持运用现代信息技术打造一批数字化、可视化、智能化新型工业博物馆和工业数字博物馆，提高受众的体验感、参与感和互动感。鼓励工业博物馆举办各类工业文化主题展览、科普教育、文创体验和研学实践活动。（省工信厅、省文物局、省教育厅、省文化和旅游厅）

8．持续创建工业旅游示范基地。建立健全省级工业旅游相关标准及规范，支持各地利用当地工业遗产和老旧厂房、工业博物馆、产业园区以及现代化工厂等资源发展工业旅游，研发工业文化旅游创意产品，培育一批工业旅游特色项目和线路，创建一批工业旅游示范基地。（省工信厅、省文化和旅游厅）

9．支持建设工业文化研学基地。推动各地利用工业遗存、工业博物馆、现代化厂房和生产车间等设施开展工业科普教育、研学实践和劳动教育，建设并认定一批工业文化元素丰富的大中小学研学实践教育基地、劳动教育实践基地。（省工信厅、省教育厅、省文化和旅游厅、省国资委）

（四）推动工业文化和产业高质量融合发展

10．发挥工业文化赋能产业发展作用。鼓励高等院校、科研院所、职业技术学院和技工学校及社会组织开展工业文化助推产业高质量发展的路径模式研究，引导支持企业加强文化建设，充分挖掘工业文化对品牌建设、品质提升和提质增效的潜力，进一步丰富和厚植陕西制造的文化底蕴和内涵，大力提升产品附加值、企业竞争力和产业价值链，助推制造业高质量发展。（各有关单位按职责分工负责）

11．加强工业文化与创意设计产业融合发展。积极推广“工业文化 创意设计”新业态新模式，培育打造一批专注工业文化领域的工业设计企业，提高产品的文化创意和设计水平。鼓励制造业企业和工业设计机构协同创新、协同设计、协同发展，提高产品的文化内涵和价值。积极支持西安着力打造中国西安工业设计城和世界设计之都。加强对工艺美术等传统工业文化的保护与传承，创新完善工艺美术人才培育方法和评价机制，引导推动现代创意设计和传统工艺美术融合发展。（省委宣传部、省工信厅、省发展改革委、省文化和旅游厅）

12．打造工业文化与数字经济融合发展新阵地。支持利用大数据、物联网、人工智能、虚拟现实等新一代信息技术，推动工业文化创新发展，催生文化创意新业态，拓展工业文化消费新空间。支持工业文化项目利用虚拟现实、全息成像、裸眼三维图形显示（裸眼3D）、交互娱乐引擎开发、工业文化资源数字化处理、互动影视等技术，增强工业文化创意产品的文化承载力、展现力和传播力。（省工信厅、省委宣传部、省文化和旅游厅）

三、保障措施

（一）加强组织领导。将促进工业文化发展纳入文化强省和制造强省建设的重要内容，进一步建立健全推动工业文化发展的工作机制，加强统筹协调，做好业务指导，形成工作合力。（省委宣传部、省工信厅、省发展改革委、省教育厅、省财政厅、省人社厅、省文化和旅游厅、省国资委、省文物局）

（二）加强政策支持。发挥省级政府投资基金引导作用，吸引社会资本投入工业文化产业领域，积极争取中央预算内投资等政策，推动工业文化重大项目建设。落实鼓励支持文化产业发展的相关财税扶持政策，鼓励各地创新完善政策措施，加大对工业遗产等工业文化相关工作支持力度。（省委宣传部、省发展改革委、省工信厅、省财政厅、省国资委）

（三）加强人才支撑。深化产教融合、校企合作，强化工业文化人才培养，加强专业人才队伍建设，推进工业文化学科体系建设，培育和引进一批工业遗产、工业设计、工业旅游、工业博物馆及工业文化新业态等方面的专业人才。鼓励各市（区）设立工业文化智库。（省工信厅、省人社厅、省委宣传部、省教育厅、省文化和旅游厅、省文物局）